「廿一世紀資訊科技發展所衍生的社現象及對社會服務的衝擊」-黃易嗚先生

合辦機構：社會服務發展研究中心．中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室社會工作部

香港特別行政區行政會議議員黃易嗚博士之致辭

 邱主席、高錕教授、各位來賓：

 非常榮幸有機會獲邀請參加今日的研討會。

 二十一世紀是全球一體化和資訊科技高速發展的年代。資訊科技發展突飛猛進，不單止在經濟、商貿、醫療、教育等方面影響深遠；它甚至改變了人類的生活方式和社會文明。

 時至今日，資訊科技成為我們日常生活不可或缺的一部份。從政府的統計數位顯示，現時香港的寬頻網路已覆蓋所有商業樓宇和超過八成的家庭。目前，本地亦有超過二百五十萬名互聯網的使用人士，他們上網的時間，一年比一年增長。而最近亦有報導指出，內地線民的數字，已由三年前的大約六十二萬戶，激增至今年超過一千萬的數字。可見無論是內地、香港、以至全球，資訊科技發展的影響，幾乎達到無遠弗屆的地步。

 資訊科技發展的趨勢不可逆轉，任何社會，若不跟隨資訊科技發展的潮流前進，其結果將會是在全球競爭中落敗、甚至受淘汰。有些人對資訊科技年代的來臨，會感到憂喜參半，既憂慮其中帶來的負面影響，但亦享受先進文明的舒適、方便。但無論接受與否，我們都必須順應時代的轉變，為新時代的來臨，作好預防和對策。對於頭腦靈活的營商人士來說，他們會把握資訊科技發展所帶來的商機；對於我們從事社會服務者而言，我相信同樣可以藉此為未來社會服務的發展，發掘契機。

 今天大會的主題，是探討在新的世紀之中，資訊科技發展將衍生一些怎樣的社會現象，以及對社會服務帶來甚麼衝擊。大會所定的這個題目，十分有前瞻意義。資訊科技雖然不屬我的專職，但從自己過去二十多年社會與公共服務的經驗，我希望提出一些觀察、與大家分享。我知道今天這裏在座的，有許多專家、學者，我所提出的意見，或有不足的地方，希望大家指正；但希望這些分享能起抛磚引玉的效果，讓各位稍後有更深入的交流和討論。

 從個人觀察所得，二十一世紀資訊科技發展，至少凸顯了五方面的現象或趨勢。包括：(一)結構性的經濟轉型；(二)因知識差距出現而產生的社會矛盾；(三)家庭與人際關係的調整；(四)人文價值的衝擊；以及(五)對人類身體與精神健康所帶來的影響等。這些現象所引伸對社會政策的啟示，例如人力資源的策劃、教育制度、社會服務政策等，都值得進一步作深入的探討。

 首先，以資訊科技為本的知識型經濟迅速發展，經濟出現結構性轉型的結果，同時也帶來失業的問題。我會以較長一點的篇幅，講述這方面的現象。

 香港經濟從五十年代開始，從轉口貿易走向勞動密集的工業化發展。隨著內地的開放政策和經濟改革，自八十年代中期左右，香港的經濟重心亦逐漸由製造業轉向服務業。服務業在本地生產總值所占的比率，八零年時約為百分之六十七，至九七年已上升至百分之八十五，以服務性經濟產出占總體經濟產出的比例計，曾被世界銀行組織列於全球的首位。而根據九八年的統計，香港從事服務業的就業人數，已占去當時全港三百三十多萬就業人口的八成。亞洲金融風暴的出現，進一步催化香港面臨另一次結構性的經濟轉型。高增值與高科技成為新興的經濟力量和生產要素，以資訊科技為本的知識經濟，亦會在廿一世紀中成為主流。

 一項有關去年、本港七間大學畢業生的就業情況資料顯示，修讀有關資訊科技課程的大學生，份外「吃香」，其中資訊科技行業，成為各間大學畢業生所從事最熱門的三大行業之一，其餘畢業生亦較多從事電腦工程、程式編寫及設計、市場推廣及銷售、教育和行政管理工作等。

 結構性的經濟轉型，無可避免帶來失業率高企的現象。而青少年失業問題嚴重，以及失業年輕化的問題，就更加受到社會關注。

 先談青少年失業的問題。

 最新的統計顯示，新一季（今年二至四月）的失業率仍處於百分之五點五的高位水準，雖然較九九年已有回落和平穩的趨勢，但青少年失業的問題仍然嚴重。十五至十九歲的青少年失業人數，今年首季更達到百分之二十五的新高，人數超過一萬八千多人。

 在經濟調整的過程中，學歷偏低和缺乏工作經驗與技能的年輕一代，往往首當其衝。除了短期的支援與培訓措施，長遠而言，我們更需要準確掌握和評估未來人力需求的趨勢和資料。

 其次，是失業年輕化的問題。

 一些西方國家的經驗告訴我們，日新月異的科技發展，以及由此衍生的經濟活動，會導致一些不能適應新技術的人士，提早退休或失業。這不是他們沒有新科技和電腦的知識，而是新的科技行得太快，他們的舊有知識很快變得落伍，未必能夠及時與新的形勢接軌。

 要解決問題，不可能單單倚賴政府。在知識型經濟的發展進程中，如何在社會服務的環節上，為上述年輕的失業者提供協助、支援與再培訓，讓他們適應新經濟環境之轉變，繼續積極投入社會，作為第三部門(The Third Sector)的民間組織與福利團體，也是有一定角色的。

 資訊科技發展所衍生的現象，從我個人所觀察的第二點，就是知識差距所導致的社會矛盾增加。而以終身學習為目標的教育改革，將會更顯重要。

 資訊科技發展下的全球化趨勢，已引起許多有關資源分配不均、貧富懸殊、環境污染、社會不平等現象的關注。以香港為例，社會貧富差距有擴大現象，亦已從統計數字中得到反映。要避免出現「知識差距」所產生的問題，例如一些年長、低技術、缺乏謀生技能，甚至草根階層，他們可能因經濟條件所限，連基本接觸電腦的機會也缺乏，更遑論建立他們的資訊科技知識。

 現時，政府當局已投入資源，加強資訊科技教育，尤其資訊科技在教學上的應用，希望從小為學生提供訓練。但在知識型社會發展的過程中，要避免「知識差距」擴大，進行教育制度的改革，鼓勵終身學習，便成為重要的政策方針。在這方向之下，便會出現以下的一些現象：

 第一，個人要在社會階梯上晉升，不會再由正規教育或學歷資格來決定。因為在瞬息萬變的資訊世界裏，所有知識份子都需要不斷更新和進修知識。

 第二，傳統的教育制度和教育服務受到衝擊，對教育和教育工作者質素的要求更形提高，也更著重培育學生的創新思維與思考能力。

 第三，知識經濟時代淘汰了一些舊有的行業，但也不斷出現新的就業機會，一個人在其一生之中，從事多份專業也不足為奇。而實踐「終身學習」、自我增值，比尋找一份「終身職業」，將會來得更為實際和可取。

 曾經有調查發現，香港在職進修人口的比例，占整體在職人口約兩成多，相對英、美等西方國家，仍屬偏低。從提供社會服務的角度，如何善用資訊科技的優勢，滿足社會人士終身學習的需要，是值得深思和探索的。

 我所觀察的第三點現象，是家庭與人際關係所出現的調整。

 資訊科技世界對人與人之間關係的影響，普遍出痕漲a步。另一種說法是拉近了人與人之間的距離，因為透過科技傳遞資訊和溝通，可以比過去任何年代都來得頻密和容易。兩種說法各有理據，但最終取決於處理資訊科技的態度。

 其中值得關注的一個現象，就是新生一代掌握資訊科技的機會，遠較上一代多和快，兩代在掌握資訊科技知識上的鴻溝，無論家長對掌握資訊科技是缺乏學習的意願、抑或是存在力有不逮的困難，這道鴻溝若得不到適切的填補，便很容易產生兩代衝突和溝通的障礙。

 香港社會服務的提供，很重「以家庭作為整體」的概念。當資訊科技進入家庭，家長的角色如何重新定位？家庭生活教育方面，可以提供甚麼支持和協助？管教方法如何善用資訊科技作為工具？如何教導子女分辨和篩選所獲取的資訊？網上輔導工作如何更有效地進行？這些都值得進一步探討。

 第四，人文價值的衝擊與重建。

 資訊爆炸意味內容的氾濫。我們都清楚知道，資訊需要經過整理、過濾、消化和獨立思維的分解，才能成為有用的知識。網上世界可以有許多虛假、甚至不良資訊，個人的身份可以在網上被隱藏，知識產權可以受到挑戰，所發佈資料的真確性會受到質疑。現時，利用電腦進行犯罪的行為，全球均有上升的趨勢；最近特區政府的網頁，便出現有駭客入侵的個案。而另一方面，現代生物科技的進步，也帶來許多道德倫理問題的爭議，許多似是而非，莫衷一是的價值觀念，往往令一些寶貴的人文價值，飽受衝擊。一些基本的人文價值如公義平等、關懷尊重、廉潔正直、誠實包容等，都是體現一個富有愛心關懷、以及文明先進社會，所必須擁有的內涵。

 從事社會服務的工作者，一向重視以人為本的價值取向。在迎接全球化趨勢的挑戰同時，如何再次肯定「人」的整全發展的需要，讓人文價值得以在資訊科技的年代中得到持守和發揮，建立溫情、融洽的社群，我相信這一定要倚靠大家的共同努力。

 最後，我想提出在資訊科技年代中，對人類身體與精神健康的關注。

 先進科技的發展，能夠延長人類的壽命，甚至複製相同的個體，網上診症服務亦成為指日可待的事情。但當各項資訊與服務的提供，能夠透過電子方式，廿四小時不停運作；辦公室的事務可輕易在家中進行；超時工作成為經常性的習慣，在這種高度競爭的文化的背後，就是身體與精神健康的損耗，以及生活壓力的提升。此種張力得不到適當的紓緩，將會成為社會的一大隱憂。

 在結束分享之前，我想再一次指出，資訊科技對社會服務的發展，除了帶來衝擊，也帶來契機。資訊科技發展所造成的影響，無論是良性還是惡性，我仍相信可以透過人類集體的智慧和努力來加以掌握。站在發展社會服務的領域而言，最重要的，是我們如何以更新和具創意的思維，利用資訊科技發展的優勢，為服務開拓更多空間和機會。今日「社會服務發展研究中心」的成立，將會為探索和發掘這些空間，邁出重要的一步。

 最後，我謹祝今日的研討會圓滿成功，並取得美滿的成果。多謝大家。